17 августа 2015 года Владимир Путин провел заседание президиума Госсовета в Крыму, на котором основное внимание было уделено развитию туризма в стране. В мероприятии приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, в том числе временно исполняющий обязанности губернатора Кубани Вениамин Кондратьев.

В ходе заседания шла речь о приоритетных направлениях развития внутреннего туризма как катализатора социально-экономического развития регионов.

Как отметили участники совещания, для дальнейшего успешного развития отрасли нужно менять законодательную базу. Основной нормативный правовой акт — федеральный закон «О туристской деятельности» был принят в 1996 году и не отражает современные тенденции развития туристкой сферы.

В материалах Ростуризма к заседанию Госсовета ведомство подготовило предложение ввести обязательную классификацию отелей по категориям звездности.

— Министерством культуры Российской Федерации уже проделана большая работа по подготовке изменений в законодательство. Это касается и вопроса обязательной классификации объектов размещения — отметил в своем выступлении руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

Система классификации гостиничных предприятий предусматривает точное описание требований и норм, в соответствии с которыми им присваивается та или иная категория. Наличие «звезд» гарантирует гостю получение определенных услуг, удобств и сервиса. Российскую систему классификации предлагается привести в соответствие с рекомендациями Всемирной туристской организации (UNWTO).

Кроме того, Ростуризм предлагает создать всероссийский реестр средств размещения, критерием обязательной регистрации в котором должно стать наличие свидетельства о прохождении классификации. Единая классификация позволит упорядочить рынок, поскольку сейчас в одних регионах она является обязательной, а в других – добровольной.

В частности, обязательная звездность отелей была введена в Сочи в период проведения Зимних Олимпийских игр. Средства размещения, прошедшие классификацию, вошли в олимпийский реестр. На январь 2015 года официальную категорию получили на Кубани уже 1422 средства размещения, общий номерной фонд которых составляет 92 045 номеров, также присвоены категории 12 пляжам.